91论坛

　　制度筑基

　　三级联动擘画文化惠民新图景

　　根据《丰泽区实施文化特派员制度服务社区发展工作方案》，该制度以服务社区文化发展为核心目标，聚焦文化文艺宣传服务、文化服务阵地升级、文化遗产传承保护、基层文化人才培养、文化产业发展规划、数字赋能文化传播等任务，通过建立“区+街道+社区”三级联动协同推进机制，计划利用两年左右的时间，分派驻启动、派驻实施、验收考评和经验总结、巩固深化四个阶段，组织特派员深入社区，以结对帮扶形式，重点策划生成并推动落地一个特色文化项目，实现“集聚一批人才、带动一个产业、辐射一片区域”的示范效应，打造文化赋能基层的“丰泽样板”。目前，全区首批遴选了蟳埔、法石、金屿、招贤、城东、凤山、铭湖、东美、灯星、环山等10个具有深厚文化底蕴、特色资源禀赋和扎实党建基础的社区作为试点。

　　机制创新

　　多元协同凝聚专业强基合力

　　制度的核心亮点在于实施分层分类的多元协同服务模式。一是选派1名文化领域特派员，即从文化艺术、文化产业、数字技术应用等领域遴选10名高水平专业人才，承担“1+2+3+N”职责：挂包1个社区、拓展2块文化阵地（挂钩服务1个文化礼堂，设立1个文化特派员工作室）、发现培养3名基层文化人才、开展N项文化志愿服务，并重点策划生成1个年度文化项目。二是配备1名区级文化特派员，从区优秀年轻干部中遴选10人派驻试点社区，负责日常组织协调和上传下达。三是选聘N名基层文化特派员，由各街道从辖区内选拔3-5名熟悉本土文化的非遗传承人、民间艺人和文化爱好者担任，辅助开展小区文化建设、志愿服务和文明风尚培育。三类特派员各司其职、优势互补，共同构成专业精干、扎根基层的服务矩阵。

　　保障固本

　　动态管理激活人才内生动力

　　为确保制度高效运行，丰泽区构建了完善的管理保障体系。在管理机制上，实行“月报告、季交流、年考核”的动态跟踪机制，由工作专班全程督导。特派员实行“不脱产”派驻，每月到社区服务不少于2次、全年不少于60天，派出单位需提供支持。在经费保障上，安排专项资金，并鼓励成员单位在项目、资金上对特派员项目予以倾斜，支持社会力量参与。在激励措施上尤为突出，对实绩突出者，在续聘、职称评聘、评优评先、“担当者”评选、职级晋升、人才评定等方面优先考虑，并提供更多学习交流机会，对优秀项目给予重点扶持。组织保障方面，专班成员单位主要负责人和分管负责人每年下沉指导分别不少于1次和2次。

　　智库赋能

　　校地联动打造特色工作品牌

　　丰泽区文化特派员制度的一大特色是深度借力在地高校的智力资源，组建了由华侨大学11位涵盖文旅融合、科技创新、艺术设计、品牌传播等领域的专家学者构成的丰泽区文化特派员顾问团。顾问团将依托华侨大学的学科优势，采取“智库支撑+实践指导”模式，通过专题研讨、实地调研、线上指导等形式，为文化特派员在社区开展文化产业规划、科技赋能应用、资源精准对接、特色品牌打造等方面提供强有力的智力支持和专业指导，着重协助推动各社区重点文化项目的落地见效，助力形成“一社区一特色”的差异化、高品质文化发展格局。